1.時(shí)情解讀 | 疫情防控期間的工資發(fā)放問題
2019年12月以來在湖北省及其它眾多城市出現(xiàn)了新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡稱“新冠肺炎”)，為了控制新冠肺炎疫情的進(jìn)一步發(fā)展，各地政府陸續(xù)發(fā)布了應(yīng)對(duì)新冠肺炎的相關(guān)政策，對(duì)各用人單位在疫情期間的用工管理提出了重大的挑戰(zhàn)。?現(xiàn)就延期復(fù)工期間有關(guān)工資發(fā)放的一些問題與大家分享如下：
Q：春節(jié)延長假是否屬于國家法定節(jié)假日？
A：延長假不屬于國家法定節(jié)假日，它是國家基于疫情防控的需要而規(guī)定的特別假期。除湖北之外，1月31日及2月1日為延長假期，而2月2日為正常休息日。因此前兩日需要正常支付工資。
如果員工在1月31日及2月1日工作的，針對(duì)不同的工時(shí)有不同的處理方法：
1)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)：用人單位需安排補(bǔ)休或依據(jù)規(guī)定按休息日加班工資標(biāo)準(zhǔn)支付，即按照不低于工資基數(shù)的200%支付工資;
2)綜合工時(shí)：在目前政策尚不明確的狀態(tài)下，我們認(rèn)為可以考慮先將春節(jié)延長假計(jì)入綜合計(jì)算周期內(nèi)，在整個(gè)周期存在工作時(shí)間超過綜合工作小時(shí)數(shù)，則需要向員工支付150%的加班工資。如果后期有明確的政策規(guī)定延長的期間應(yīng)當(dāng)從綜合工時(shí)制的周期內(nèi)扣除，企業(yè)屆時(shí)可以再做調(diào)整;
3)不定時(shí)工作制：除法定節(jié)假日外，其他時(shí)間工作不屬于加班，因此無需支付加班工資。
湖北因?yàn)槭且咔閰^(qū)，因此延長2020年春節(jié)假期至2月13日(包含春節(jié)期間來湖北探親訪友休假的外地人員)，2月14日起正常上班。這期間未能休假的員工將安排補(bǔ)休或依據(jù)休息日加班工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
Q：延遲復(fù)工期間（即2月3日至2月9日24時(shí)）的工資如何發(fā)放？
A：疫情防控必需、保障城市運(yùn)行必需、群眾生活必需、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工以及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排職工2月3日正常到單位上班，其它用人單位在2月3日至2月9日24時(shí)期間依據(jù)各當(dāng)?shù)卣?guī)定安排復(fù)工，其中2月8日-9日為休息日，所有地區(qū)如果安排員工工作，需要支付200%加班工資， 2月3日至7日復(fù)工主要分為以下幾種情形：
1)此期間為工作日，用人單位可安排員工在家辦公或采取靈活辦公方式，正常支付工資，例如北京;
2)此期間為休息日，在此期間上班的員工應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資，例如上海、廣州等地;
3)此期間為正常工作日，員工需正常復(fù)工并正常支付工資，例如四川省。
Q：受疫情影響返崗復(fù)工困難的員工工資如何發(fā)放？
A：如果是由于政府官方采取的一些緊急措施導(dǎo)致不能返崗工作的，比如封城，則需要正常支付工資，在此期間，用人單位可以安排員工在家工作，無需支付加班工資;如因員工個(gè)人原因或非政府官方原因不能返崗，用人單位可以安排員工在家工作，或與員工協(xié)商一致后，優(yōu)先考慮安排年休假，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。較長時(shí)間不能返崗的，與職工協(xié)商一致后安排待崗，并支付職工生活費(fèi)。職工生活費(fèi)按當(dāng)?shù)卣?guī)定支付，比如北京是不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，浙江是不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。
Q：受疫情影響需要隔離的員工，用人單位是否需要正常支付工資？
A：由于是政府官方要求隔離的情形均應(yīng)正常支付工資，例如屬于疑似病人或密切接觸者;從湖北地區(qū)或途經(jīng)湖北的返回人員都會(huì)要求隔離14天，部分省市還規(guī)定了從疫情高發(fā)省市返回也需隔離14天，例如山西太原規(guī)定來自湖北、河南、天津等地人員需自覺隔離14天。具備條件的，用人單位在此期間可以安排員工在家遠(yuǎn)程辦公。
若不屬于政府官方要求隔離情形，用人單位可視情形自主決定是否批準(zhǔn)，并與員工協(xié)商一致，可以采取在家辦公、優(yōu)先安排年休假、事假或調(diào)休等。
Q：已經(jīng)確診為新冠肺炎的員工，工資如何發(fā)放？
A：已經(jīng)確診為新冠肺炎的員工在治療期間應(yīng)當(dāng)正常支付工資。在治療結(jié)束后回家仍需休養(yǎng)而不能返崗復(fù)工的，應(yīng)該提供醫(yī)院的證明，按照病假處理;如果員工不能提供醫(yī)院證明，用人單位可以按年假、事假或調(diào)休假處理。
Q：用人單位可以要求員工在家隔離嗎？這種情況是否需要支付工資？
A：如果不屬于政府要求在家隔離的情形，且員工也不同意在家隔離，用人單位無權(quán)強(qiáng)制員工在家隔離。如果員工同意在家隔離，用人單位可安排在家辦公，如無法安排在家辦公的，我們認(rèn)為在這種情況下用人單位也不宜強(qiáng)制安排年休假或降低工薪待遇。
Q：受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，用人單位如何發(fā)放工資？
A：用人單位可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。北京同時(shí)允許用人單位可以綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，即把一年內(nèi)后面的周末休息日提到前面來用，等疫情穩(wěn)定后一周上六天班補(bǔ)回工時(shí)。北京這個(gè)規(guī)定目前得到了很多用人單位的好評(píng)，相信其它城市也會(huì)陸續(xù)借鑒北京的這個(gè)規(guī)定。
Q：受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，用人單位如何發(fā)放工資？
A：用人單位停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。例如公司正常發(fā)放工資是每月25日，那么停工停產(chǎn)在下月24日之前結(jié)束用人單位就應(yīng)按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付工資。
如果停工停產(chǎn)超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，用人單位支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
Q：北京規(guī)定北京市各大中小學(xué)、幼兒園延期開學(xué)，每戶可有一名員工在家看護(hù)未成年子女，這個(gè)規(guī)定如何操作？
A：員工符合條件時(shí)有權(quán)要求用人單位同意其要求，用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)，但我們認(rèn)為用人單位有權(quán)以合理的方式要求員工提供自已符合條件的證明文件。在子女看護(hù)期間，用人單位應(yīng)正常支付工資，但在保障員工合理的看護(hù)需要前提下，可以要求員工在家以遠(yuǎn)程辦公方式提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)。如果員工在家看護(hù)期間提供了勞動(dòng)的，用人單位無需安排補(bǔ)休或支付加班費(fèi)。
有一點(diǎn)需要提示的是未成年子女指的是入學(xué)幼兒園以上、18周歲以下的子女，未入幼兒園的嬰幼兒不包括。
Q：員工在上下班途中或工作中感染疫情是否可以認(rèn)定為工傷？
A：不可以。只有在新冠肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染了新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。例如李文亮醫(yī)生。另外，有的地方政策規(guī)定如果員工被派到重點(diǎn)疫情地區(qū)工作而被感染的視為工傷，例如東莞地方規(guī)定。
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