昨日，位于湖州進口加工區(B)外的福鼎科技(嘉興)有限公司(以下簡稱福鼎電子)第一周享受了上海自貿區的三項通關政策。這標志著湖州海關1月份在上海自貿區重啟14項創新海關監管體系的復制、推廣和管理。“其實我們可以這么快就享受到試點地區的福利待遇。這些政策為我們節省了大量的人力物力，大大加快了我們在進口加工區申請檢查站的速度。”福鼎電子海關總監姜磊說。據悉，這三項政策源自天津自貿區14項創新海關監管制度，即簡化無紙化檢查站所附文件、集中申報出入境、簡化出入境綜合備案清單。
據介紹，簡化無紙化檢查站所附單證是指在無紙化報關的基礎上，進一步減少原本要求中小企業上傳至海關的報關單所附單證的電子統計數據。電子隨附文件的原始統計數據包括合同、文件、裝運清單、裝貨清單(艙單)和完整的申報承諾書等。經過這樣的簡化，如今的福鼎電子在向海關申報時不需要上傳附隨文件，只需要上傳一兩份文件、合同和全權報告通關承諾就可以在對外(二線進出口)申報。這樣，中小企業可以節省大量的掃描和統計數據上傳管理。根據福鼎電子每年平均1萬左右的報關量來看，一年可以省下數萬份隨行文件掃描上傳。
集中申報進出廠俗稱“報刊集散”，是指類似控制區的中小企業和全區中小企業如果被允許出廠和進出貨運，可以憑核銷單辦理進出貨運區的具體手續，然后在規定期限內憑備案清單或報關單辦理報關手續。福鼎電子每天為了幾十輛貨運列車出廠。如果每列火車都出廠，將大大提高中小企業的進出口速度。今天，通過分發和收集報告的方式，每天的運費只需尼康的核放就可以進出，福鼎電子只需要每半個月向統計企業變更機構申報一次，這樣中小企業一年就可以申報近萬份報關單。
整合簡化出入境申報單，是指將類似控制區域內原申報單文件格式的申報項目數簡化整合為30個申報項目。最初，類似海關管制區的申報清單與海關申報表相同，申報了48個以上的項目。通過這種簡化，福鼎電子外貿加工區的所有備案清單一下子變得“新鮮”，一些不重要的項目不需要中小企業填寫，大大提高了申報效率。
“這三項開放政策只是14項管理和控制創新體系的一小部分。再過幾周，我們將推進其他適合進口加工區的開放政策。”湖州海關進口加工區(B區)副主任金表示，根據中小企業的需求，國內外維修、區域流通單獨運輸已經納入下一步計劃。到今年年初，天津自貿區14個創新海關監管系統中的7個將被推開。隨著這些創新體系的推開，中小企業的負擔將進一步減輕，區外中小企業的競爭力將進一步增強，最終推動進口加工區緩慢而可持續的發展。