新華社。記者27日從中國人民銀行獲悉，樂福支付有限公司因多次違反《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等相關(guān)管理規(guī)定，決定不再續(xù)簽《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》。
人民銀行公布的情況顯示，樂富支付有限公司違規(guī)開展支付業(yè)務(wù)，嚴重擾亂市場秩序，損害商戶合法權(quán)益。存在大量虛假商戶：在2015年銀行卡收單外包業(yè)務(wù)檢查時，通過對樂富支付有限公司云南、福建、浙江的商戶真實性核查，抽查發(fā)現(xiàn)其虛假商戶占比達91.28%。外包服務(wù)商管理混亂：在2016年銀行卡收單外包專項檢查中，僅云南省就有65個外包服務(wù)商違規(guī)以特約商戶名義入網(wǎng)，對外包機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展無任何實質(zhì)管理措施，縱容外包機構(gòu)違規(guī)開展業(yè)務(wù)。
記者從人民銀行了解到，樂福支付有限公司為無證支付機構(gòu)提供交易接口，很多分支機構(gòu)未按要求向人民銀行分支機構(gòu)備案。此外，樂福支付有限公司還非法轉(zhuǎn)讓了《支付業(yè)務(wù)許可證》。樂福支付有限公司多次違規(guī)變更主要投資者等重大事項，未按規(guī)定報監(jiān)管部門審批。通過四次違規(guī)變更主要出資人，最后變更控股股東，是變相轉(zhuǎn)讓《支付業(yè)務(wù)許可證》。
記者從中國人民銀行獲悉，樂福支付有限公司對監(jiān)管部門的整改意見持否定態(tài)度。《支付業(yè)務(wù)許可證》獲批以來的五年里，違規(guī)事件屢見不鮮，很多是監(jiān)管部門約談后再次發(fā)生的，之前的違規(guī)行為沒有按要求整改。為此，中國人民銀行進行了18次執(zhí)法檢查、2次驗收檢查和7次監(jiān)督檢查，對違法行為實施了14次行政處罰。對于監(jiān)管措施和整改要求，樂福支付有限公司未能按要求完成整改。其中樂富支付有限公司在調(diào)查其非法變更主要投資者時拒絕配合，中國人民銀行用了幾個月時間才完成核實。
樂富支付有限公司2012年6月取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準從事銀行卡收單業(yè)務(wù)(全國范圍)。
作者：國家